基本案情

廣東省肇慶高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對區(qū)內(nèi)某包裝公司開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在如下問題：打磨車間3個木塊打磨工位，屬粉塵爆炸危險區(qū)域場所，采用3套正壓不防爆的風機吹送粉塵，現(xiàn)場粉塵飛揚，積塵多，粉塵爆炸危險場所20區(qū)電氣設備不防爆（部分插座、照明燈及線路等）。肇慶高新區(qū)安監(jiān)局分別對該包裝公司和公司主要負責人進行立an調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查認定：

1、該包裝公司存在打磨區(qū)域3個木塊打磨工位，屬粉塵爆炸危險區(qū)域場所，采用3套正壓不防爆的風機吹送粉塵至除塵器，作業(yè)現(xiàn)場積塵嚴重，粉塵爆炸危險場所20區(qū)電氣設備不防爆（部分插座、照明燈及線路等），違反了《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》（應急管理部令第10號）第十一條第七項和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款規(guī)定。

2、該包裝公司的安全生產(chǎn)主要負責人，未及時督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的違法事實違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項的規(guī)定。

處罰決定

經(jīng)肇慶高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局案審委員會研究決定：

1、鑒于該包裝公司在本次執(zhí)法檢查前已經(jīng)對打磨區(qū)域20區(qū)的不防爆電器和除塵系統(tǒng)進行自查自糾整改，并且將部分不防爆照明燈更換為防爆照明燈，防爆插座、繞線管、阻火泥已經(jīng)在申購流程中，檢查后制定了《重大事故隱患治理方案》；該包裝公司行為符合《應急管理行政裁量權基準暫行規(guī)定》第十七條第一項從輕處罰規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的第一百零二條和《應急管理行政裁量權基準暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，符合從輕處罰情節(jié)，在法定處罰幅度內(nèi)選擇中檔幅度以下確定處罰標準和行政處罰金額，決定對該包裝公司處以人民幣10000（壹萬元）元罰款的行政處罰。

2、鑒于該包裝公司的安全生產(chǎn)主要負責人在本次執(zhí)法檢查前已經(jīng)對打磨區(qū)域20區(qū)的不防爆電器和除塵系統(tǒng)進行自查自糾整改，并且將部分不防爆照明燈更換為防爆照明燈，防爆插座、繞線管、阻火泥已經(jīng)在申購流程中，檢查后制定了《重大事故隱患治理方案》,參照《應急管理行政裁量權基準暫行規(guī)定》第十七條第一項和第十二條規(guī)定，符合從輕處罰情節(jié)，在法定處罰幅度內(nèi)選擇中檔幅度以下確定處罰標準和行政處罰金額，決定對該包裝公司的安全生產(chǎn)主要負責人處以人民幣20000（貳萬元）罰款的行政處罰。

告別粉塵飛揚 筑牢防爆安全第一線

打磨車間粉塵飛揚、積塵嚴重，不防爆的電氣設備如同埋在粉塵爆炸危險區(qū)域的“定時zha彈"！精準、實時掌握粉塵濃度并聯(lián)動除塵是防范爆炸的核心。瑤瑞YR-GCG1000 粉塵濃度測量儀正是為此類高危環(huán)境而生！它擁有高達 1000mg/m3 的量程和 0.001mg/m3 的驚人精度，即使在高污染、高濃度的惡劣工況下，也能實時、精準地監(jiān)測粉塵質(zhì)量濃度，并通過醒目的數(shù)碼管屏直觀顯示。其采用的激光散射原理與激光防衰減技術，確保長期穩(wěn)定運行，數(shù)據(jù)可靠。一旦濃度超標，儀器可立即通過繼電器自動開啟風機和噴淋設備，強力除塵，有效解決“現(xiàn)場粉塵飛揚，積塵多"的核心隱患，將爆炸風險扼殺在萌芽狀態(tài)，避免類似執(zhí)法處罰和災難發(fā)生。

在爆炸性粉塵環(huán)境中，設備本身的防爆性能與智能監(jiān)控報警能力同等重要。瑤瑞YR-GCG1000 粉塵濃度測量儀專為高危險區(qū)域設計，提供現(xiàn)場防爆聲光報警功能，第一時間警示現(xiàn)場人員撤離危險。其防爆設計確保設備在危險環(huán)境中安全運行，避免因設備本身成為點火源的風險。同時，支持 RS485、4G/LoRa 及標準 4-20mA 輸出，實現(xiàn)管理者遠程監(jiān)管。另外，設備還配備紅外遙控功能，方便不開蓋安全操作。選擇瑤瑞YR-GCG1000 粉塵濃度測量儀，為消除事故隱患提供強大技術支撐，守護人員安全，規(guī)避法律風險。

普法小知識

一、《安全生產(chǎn)法》條文指引第二十一條  

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:

（一）建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設；

（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（五）組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

二、《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》條文指引：

第三條  工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應當判定為重大事故隱患：

（一）未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者未定期進行安全檢查的；

（二）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的；

（三）金屬冶煉企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

第十一條  存在粉塵爆炸危險的工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應當判定為重大事故隱患：

（一）粉塵爆炸危險場所設置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建(構(gòu))筑物內(nèi)，或者粉塵爆炸危險場所內(nèi)設有員工宿舍、會議室、辦公室、休息室等人員聚集場所的；

（二）不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，或者不同建（構(gòu)）筑物、不同防火分區(qū)共用一套除塵系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通的；

（三）干式除塵系統(tǒng)未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的；

（四）鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓除塵方式，或者其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時，未采取火花探測消除等防范點燃源措施的；

（五）除塵系統(tǒng)采用重力沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風道的；

（六）鋁鎂等金屬粉塵、木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未設置鎖氣卸灰裝置的；

（七）除塵器、收塵倉等劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險場所電氣設備不符合防爆要求的；

（八）粉碎、研磨、造粒等易產(chǎn)生機械點燃源的工藝設備前，未設置鐵、石等雜物去除裝置，或者木制品加工企業(yè)與砂光機連接的風管未設置火花探測消除裝置的；

（九）遇濕自燃金屬粉塵收集、堆放、儲存場所未采取通風等防止氫氣積聚措施，或者干式收集、堆放、儲存場所未采取防水、防潮措施的；

（十）未落實粉塵清理制度，造成作業(yè)現(xiàn)場積塵嚴重的。

來源：肇慶高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，版權歸原作者所有